НАСТАЛА ПОРА ПЕРЕЙТИ К РЕШИТЕЛЬНЫМ ДЕЙСТВИЯМ ВО ИМЯ ДОСТИЖЕНИЯ МИРА В ЧЕЧНЕ

Открытое обращение чеченских неправительственных правозащитных организаций
к Комиссару Совета Европы по правам человека

Уважаемый господин Альваро Хиль Роблес!
Почти четыре года длится вторая военная кампания на территории Чеченской
Республики, где практически каждый день льется кровь, и по-прежнему
продолжает страдать мирное гражданское население, ставшее заложником этой
преступной бесчеловечной бойни, когда люди пребывают в постоянном страхе за
свою жизнь и жизнь своих родных и близких.

Мы вновь обращаемся к Вам как к Комиссару Совета Европы по правам
человека, и не требуем от Вас невозможного, а лишь хотим высказать своё
видение событий, происходящих на территории многострадальной Чеченской
Республики. Сегодня вопрос стоит уже о том, быть или не быть чеченской
нации, против которой совершается геноцид с применением откровенно
террористических методов.

Мы резко осуждаем терроризм в любых его проявлениях, кем бы ни были сами
преступники: иностранными наемниками, чечено-говорящим криминальным
элементом или же российскими военнослужащими.

Население Чеченской Республики доведено до безысходности и полного
отчаяния. Российское военное руководство, объявляя о полном контроле над
ситуацией в Чечне, в реальности не может гарантировать мирным гражданам
безопасности, так как по-прежнему продолжается практика похищений людей и
внесудебных казней.

В самой Чечне прекрасно знают, что этой преступной деятельностью
занимаются российские военнослужащие, но до сих пор международное сообщество
не предприняло каких-либо существенных мер по предотвращению насилия.
Кроме того, что отсутствует какое-либо эффективное давление на российское
руководство, международное сообщество не предпринимает никаких действий,
побуждающих Россию к миру. Вместо этого Комиссия ООН в 2002 и 2003 гг.
дважды отклонила Резолюцию по Чечне, предложенную Евросоюзом.
Возможно, что кремлевские лидеры желают выйти из российско-чеченского
вооруженного конфликта, сохраняя свое лицо, и необходимо им помочь сделать
первый шаг к подлинному миру. Но пока малопродуктивные действия Запада лишь
усугубляет этот конфликт, за исключением недавнего решения ПАСЕ о
необходимости создании международного трибунала по военным преступлениям в
Чечне, а до этого - лишения в апреле 2000 года права голоса российской
делегации. (Правда, уже через девять месяцев, в январе 2001 года,
Парламентская Ассамблея Совета Европы восстановила в правах российскую
делегацию).

Как и предупреждали правозащитные организации, проведенный российскими
властями 23 марта 2003 года псевдореферендум обстановки в Чечне не разрядил,
о чем свидетельствуют продолжающиеся исчезновения и убийства гражданских лиц
и массированные авиационные бомбардировки лесных массивов вокруг населенных
пунктов в целом ряде горных и равнинных районов Чеченской Республики.

В этой связи можно предположить, что вместо обещанной стабилизации
обстановка будет неуклонно ухудшаться, что непременно отразится на мирном
гражданском населении, которое крайне устало от насилия и издевательств со
стороны российских военных, что усиливает "процесс палестинизации", когда
государственный террор порождает отчаяние, и, как следствие, ответный
террор. Причем указанные тенденции обретают ужесточающий, необратимый
характер и принимает широкие масштабы.

Российское руководство продолжает отказываться от политического диалога с
руководством Чеченской Республики Ичкерия в лице президента Аслана
Масхадова, избранного в результате свободного всенародного голосования 27
января 1997 года. И здесь необходима твердая воля международного сообщества
в лице Совета Европы, молчание которого приводит к сокрушительному поражению
идей гуманизма и общечеловеческих ценностей. Демократические силы Чечни,
включая НПО, теряют доверие к цивилизованному мировому сообществу, и в этой
связи в глазах чеченского общества также неуклонно падает авторитет
международных межправительственных организаций. По нашему мнению, этого
нельзя допустить.

Пассивность международного сообщества, его лояльность к преступной
политике России в Чечне автоматически толкает отчаявшихся людей в
непримиримую крайность. Наблюдаются явные и опасные признаки радикализации
общества, которое все больше проявляет симпатии к отчаянным поступкам в
отношении военных и гражданских представителей насажденной российской армией
марионеточной администрации Чечни, которая не способствует стабилизации
обстановки. Более того, марионеточные власти не только не защищают прав
гражданского населения, но и сами являются пособниками геноцида, творимого
оккупационными войсками.

К сожалению, деятельность правозащитных организаций в развивающихся
условиях становится малоэффективной и даже бессмысленной перед
всеохватывающим произволом российской армии, которая никому здесь
неподвластна, и действует в обстановке полной безнаказанности и отсутствия
контроля.

Следствием такой ситуации являются акции обездоленных и доведенных до
полного отчаяния жертв войны, которые идут на сознательную гибель, унося с
собой десятки и сотни жизней, в том числе, и совершенно безвинных людей.

Вот почему каждый день бездействия мирового и, в частности, европейского
сообщества отдаляет перспективу политического решения российско-чеченского
военного конфликта, что, на наш взгляд, недопустимо. Мы прекрасно помним из
истории, что политика силового подавления национально-освободительного
движения, с одной стороны, и политика "умиротворения агрессора" - с другой,
никогда не приводила к миру. И потому со всей ответственностью заявляем, что
сегодня не только ведется истребление чеченской нации, но над всей
цивилизацией нависла серьезная угроза. Чтобы избежать подобного хаоса, мы
вновь должны вернуться к соблюдению норм, на которых изначально утвердилось
современное международное гуманитарное право.

В связи со всем вышеизложенным, мы вынуждены констатировать, что обещанные
российскими властями:
- улучшение в сфере защиты прав человека не состоялось;
- возвращение беженцев в Чеченскую Республику не состоялось;
- политический диалог с противоборствующей стороной конфликта в лице
президента Масхадова не состоялся;
- Четырежды официально объявленный Президентом РФ вывод войск не
состоялся;
- окончание войны, о чем было объявлено во всеуслышание, не
соответствует действительности;
- Проведенный российской военной администрацией в Чечне так
называемый референдум, наоборот, привел к ухудшению ситуации, к
радикализации конфликта;
- Деятельность оппозиционных к промосковской марионеточной власти
политических организаций запрещена негласными инструкциями спецслужб, что
сопровождается отсутствием свободы слова и деятельность организаций.

Уважаемый Комиссар! Поскольку ситуация в Чечне имеет тенденцию негативного
развития, позвольте в этой связи нам высказать свое предложение: поскольку
ход событий развивается в крайне негативном русле. Мы предлагаем в
экстренном порядке созвать очередной семинар под эгидой Верховного Комиссара
Совета Европы по правам человека с участием неправительственных организаций
и представителей власти сторон конфликта. Желательным местом проведения
семинара могло бы быть Страсбург или Назрань.

Думается, настала пора начать наступление, и перейти к решительным
действиям во имя достижения мира и стабильности в Чечне. Со своей стороны мы
заявляем о готовности принять участие в работе указанного семинара.


Настоящее обращение подписали:

1. Имран Эжеев - Региональное отделение Общества российско-чеченской
дружбы, представитель Московской Хельсинкской группы по Чеченской
Республике;

2. Либкан Базаева - Общественная организация "Женское Достоинство";

3. Минкаил Эжиев - Региональное отделение Общества российско-чеченской
дружбы;

4. Магомед Мусаев - Общественная организация "Зов предков";

5. Кока Хачукаева - Правозащитная организация "Боль матерей Чечни";

6. Абдулла Истамулов - Международный объединенный комитет беженцев из
Чечни;


7. Тамара Гузуева - Общественная организация "Лик будущего";


8. Рамзан Дидаев - Общественная организация "Лига прогрессивных сил
Чеченской Республики";

9. Изруддин Алдамов - Общественная организация "ЛАМАНАН ШОВДА";


10. Мурад Нашхоев - Независимый консультативный совет;

11. Бауди Дудаев - Региональная общественная организация "Союз вынужденных
переселенцев";

12. Зарман Махаджиева - Правозащитная организация "НИЙСО";

13. Руслан Бадалов - Региональное общественное движение "Чеченский Комитет
Национального Спасения", Национальный Олимпийский Комитет Чечни;

14. Зулай Багалова - Культурный центр "ЛАМ", заслуженная артистка РСФСР;

15. Хеда Саратова - Общественная организация "Пресс-центр";

16. Лема Шахмурзаев - Институт политической культуры "ЛАМАСТ";

17. Тоита Юнусова - Региональное отделение ММО "Эхо войны";

18. Зайнап Гашаева - ММО "Эхо войны";

19. Адлан Динаев - Общественная организация "Ламанан аз" ("Голос гор");

20. Мадина Магомадова - Ассоциация "Матери Чечни за мир";

21. Майя Шовхалова - Общественная организация "Иберия".




21 мая 2003 года г. Назрань,
Республика Ингушетия